教材 序 号 教材名称 主编 出版社 ISBN 编号 出 版 时间 是 否 自 编 教材 1 公共管理专业英语（第 二版） 顾建光 上海人民出 版社 9787208156760 2019 否 2 公共行政管理专业英语 胡亦武、朱湘军 华南理工大 学出版社 9787562327691 2008 否 参考资料（推荐书目） 序 号 书目名称 主编 出版社 ISBN 编号 出 版 时间 是 否 自 编 书目 1 公共行政学经典文 选（英文版） 竺乾威 复旦大学出版社 9787309025316 2021 否 2 公共管理专业英文 教程 赵蜀蓉 科学出版社 9787030630377 2019 否 3 公共行政学经典 杰伊·M.沙 夫里茨 中国人民大学出版 社 9787300272092 2019 否 参考资料（推荐文献） 序 号 文献名称 作者 期刊名称 卷期号 页码 1 Collaborative Governance in Theory and Practice Chris Ansell Alison Gash Journal of Public Administration Research and Theory 2007(18) 543-571 2 从公共行政学、新公共行政学 到公共管理学 陈振明 政治学研究 1990(01) 79-88 参考资料（推荐网站） 序 号 专题名称 网站网址 1 中国双语文件库 Http://www.china.org.cn/chinese/node_7245066.ht m 2 中国网（英文） http://www.china.org.cn/index.htm 3 Listening Practice from MOOC of “Globalization and World Politics” https://www.icourse163.org/course/UESTC-100253 4007?from=searchPage&outVendor=zw_mooc_pcs sjg_ 大纲撰写人（签字）： 张平、黄春莹 培养方案修（制）订工作组副组长（签字）：
QZ011003《公共管理》教学大纲 课程名称 公共管理 课程代码 QZ011003 课程英文名称 Public Management 学时 48 学分 3 开课学期 秋 开课单位 政法学院 课程类型 ☑ 学位课 □非学位课 考核方式 □开卷考试 ☑ 闭卷考试 □考查 平时成绩占比： 30 % 期中成绩占比： 20 % 期末考试占比： 50 % 教学目的与要求 教学目的：本课程是 MPA 专业硕士学位的基础性课程。通过本课程学习，实现两个目的：一 是要全面掌握当代公共管理的基本理论体系与前沿知识；二是具有比较分析西方国家与我国政府 在公共管理领域中的差异，从而培养 MPA 研究生基本的学术视野，提升其应用公共管理知识解释 实际管理问题的应用能力。 教学要求：本课程结合公共管理基本理论框架与技术方法，以课堂讲授、小组讨论、案例教 学等相结合的方式进行讲授，以对公共管理实践中突出的公共管理问题进行系统性和理论性的深 度分析。具体包括以下几点： 1.本课程向学生系统介绍当代公共管理的基本概念、基础理论以及公共管理的重要工具、方 法和创新措施，以使得 MPA 研究生对公共管理学科的基本框架、研究范式、研究主题、研究对象 进行全面了解和基本把握； 2.在授课过程中，将公共管理的核心概念、原理与实际的管理案例密切结合，使 MPA 学生了 解和掌握该课程的核心知识架构与体系； 3.课程结合公共管理的实践案例进行案例教学，为学生提供现实的学习场景，组织学生进行 小组研讨和分析，以期培养学生应用系统理论解决实际管理问题的核心能力。 教学内容与要求 章节 题目 教学内容与要求 学时 教学方法 与手段 第一章 绪论 价值引领 通过公共管理相关理论知识的 学习，引导学生坚定理论自信。 4 课堂讲 授、小组 讨论 知识传授 学生较为全面地掌握公共管理 的内涵、相关理论以及公共管 理与企业管理以及行政管理的 辩证关系。 第一节 公共管理内涵 第二节 公共管理理论 第三节 公共管理与企业管理、 行政管理 能力培养 培养和提高学生解决公共管理 领域实际问题的能力。 第二章 公共管理职能 公共管理职能 价值引领 学生切实坚持“四个”自信， 自觉提升未来公共事务的管理 水平与服务品质。 4 课堂讲 授、小组 讨论
知识传授 学生在对公共管理职能有较为 科学认识的基础上，深入理解 我国公共管理职能的社会化和 市场化。 第一节 公共管理职能概述 第二节 公共管理职能的转变 第三节 公共管理职能的社会 化和市场化 能力培养 培养学生作为未来公共管理者 所应具备的行政能力。 第三章 公共组织与公共 管理 价值引领 培养学生在处理公共事务中 “以公共利益为最高原则”的 价值观。 4 课堂讲 授、小组 讨论、案 例分析 知识传授 学生全面了解公共组织的类型 及作用、运行与控制、网络背 景下的公共组织等相关知识。 第一节 公共组织概述 第二节 公共组织的类型及作 用 第三节 公共组织的运行与控 制 第四节 网络背景下的公共组 织 能力培养 培养学生把公共管理理论与管 理实践有机结合的能力。 第四章 公共组织中的领 导 公共组织中的领 导 价值引领 培养学生具备良好的政治思想 素质和职业道德素养。 4 课堂讲 授、小组 讨论、案 例分析
知识传授 学生深刻认识行政组织中的领 导、行政领导的制度与方法、 非政府公共组织中的领导、公 共组织中领导者的素质等知 识。 第一节 行政组织中的领导 第二节 行政领导的制度与方 法 第三节 非政府公共组织中的 领导 第四节 公共组织中领导者的 素质 能力培养 培养学生的沟通能力与领导能 力。 第五章 公共政策 价值引领 通过学习，让学生明白基本需 求的满足是公共利益的集中体 现，基于人们的生存需要和正 义追求，公共政策有必要提供 基本的公共产品与服务。 4 课堂讲 授、小组 讨论、案 例分析 知识传授 学生熟悉公共政策的相关内容 以及公共政策系统及其运行的 具体表现。 第一节 公共政策与公共管理 第二节 公共政策内容 第三节 公共政策系统及其运 行 能力培养 通过学习，培养学生具备运用 现代公共政策理论和方法研究 和解决现实问题的能力;具有 一定的政策分析、评估和调查 研究能力,具有较强的逻辑思 维和文字表达能力。 第六章 公共部门人力资 源管理 公共部门人力资 源管理 价值引领 培养学生的团队协作精神和集 体荣誉感。 4 课堂讲 授、小组 讨论、案 例分析
知识传授 学生对公共部门人力资源管理 职能、公共部门人力资源开发、 中国公务员制度等内容有全面 认识。 第一节 公共部门人力资源管 理概述 第二节 公共部门人力资源管 理职能 第三节 公共部门人力资源开 发 第四节 中国公务员制度 能力培养 培养学生的领导能力与团队协 作能力。 第七章 公共部门信息资 源管理 价值引领 通过学习，让学生充分认识到 公共部门信息已经成为政府管 理的战略性资源，公共信息力 是一个国家综合竞争力的重要 组成部分。 4 课堂讲 授、小组 讨论、案 例分析 知识传授 学生对公共信息在公共管理中 的重要性有充分认识，了解公 共信息资源管理、透明政府、 电子政府的相关内容。 第一节 公共信息在公共管理 中的重要性 第二节 公共信息资源管理概 述 第三节 政府信息公开与透明 政府 第四节 电子政府与公共信息 资源管理 能力培养 培养学生掌握现代信息技术和 信息系统的基本知识和管理应 用的能力；具备信息资源组织、 信息资源开发、信息分析、信 息服务的基本知识和能力；具 有综合利用所学知识分析解决 问题和进行科学研究的基本能 力